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各區市、青島西海岸新區建設主管部門，各有關單位：
為進一步推動我市建筑施工現場安全文明施工和科學化管理，加強建筑領域科技創新，實現建筑行業高標準、高質量發展，結合全市建筑領域發展的新趨勢新要求，組織開展“建筑施工安全文明標準化示范工地”創建工作（以下簡稱“安全文明標準化工地”），有關通知如下：
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，促進全市住房和城鄉建設領域行業管理流程再造，實現建筑業高質量發展，提升我市建設領域科技創新水平，通過開展“安全文明標準化工地”創建工作，進一步健全工程建設標準體系，完善質量安全管理長效機制，全面打造建筑工程管理“青島標準”，從根本上提高工程質量、確保生產安全、提高社會效益，依托精品工程不斷提升建筑施工企業品牌知名度和核心競爭力，創響“青島建造”品牌。
二、申報范圍
青島市行政區域內新建、擴建、改建房屋建筑工程。
三、申報條件
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO手續齊全，建筑面積8000?以上的建筑工程；
?。ǘ┟娣e未達到上述規定，但工程創新亮點特別突出，或者具有代表性的工程；
?。ㄈ┵|量安全管理創新亮點突出，科技含量較高，建筑業新技術應用5項以上；
?。ㄋ模┳⒅毓澞軠p排和環境保護，綠色施工技術應用6項以上；
?。ㄎ澹┦┕がF場質量安全管理制度完善，質量安全保證體系健全；
?。┕こ添椖啃蜗筮M度在主體工程30%以上、80%之前；
?。ㄆ撸φ铡肚鄭u市建筑施工安全文明標準化考核評價標準》（詳見附件1）自評90分（含90分）以上；
?。ò耍┪窗l生質量安全事故，無未辦理施工許可手續擅自開工建設情況，無拖欠工程款和農民工工資情況；
?。ň牛﹪栏衤鋵嵽r民工實名制管理制度、農民工工資專用賬戶管理制度、分包企業委托總承包企業代發工資制度和農民工工資按月足額支付制度且規范使用山東省農民工工資支付監管平臺的；
?。ㄊ┕こ探ㄔO過程中，參與申報工程的施工總承包企業、建設單位、監理企業、施工勞務企業未因涉及申報工程問題而被列入建筑行業失信黑名單、市級及以上失信黑名單的；
?。ㄊ唬┕こ探ㄔO過程中無其他違法違規情況。
四、報審程序
?。ㄒ唬鞍踩拿鳂藴驶さ亍眻猿衷谄髽I自愿申報的基礎上進行，由工程施工總承包企業申報，并負責匯總報送主要參建單位的相關資料，參建各方對提交材料的真實性、準確性等做出承諾。申報“安全文明標準化工地”的工程，應在開工前將創建計劃列入企業管理目標，單獨制定創優實施方案和措施。
?。ǘ┥陥筚Y料匯編成冊以電子版形式報送。內容包括：申報表（詳見附件2）；申報承諾書（詳見附件3）；對照青島市建筑施工安全文明標準化考核評價標準自評結果；工程施工手續（中標通知書、規劃許可證、施工許可證等）；創優實施方案和措施；工程創新成果；工程施工期間因質量、安全受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況；企業認為應當提交的其他材料。
?。ㄈ┕こ趟诘貫槭心蠀^、市北區、李滄區的工程申報材料報送市住房和城鄉建設局安全生產監管處，其他區、市的工程申報材料報送工程所在地建設主管部門。其中，申報表和申報承諾書同時報送紙質版。
五、評審程序
?。ㄒ唬┰u審工作采取日常管理評價、觀摩評價、社會評價綜合評分的方式組織實施。三項評價同時開展，比重分別為50%、40%、10%，總分100分。綜合得分高于90分（含90分）的工程可評為“安全文明標準化工地”。
1.日常管理評價。重點評價申報工程日常管理情況，對工程所在地為市南區、市北區、李滄區的工程由市住房和城鄉建設局各相關業務部門根據職能分工，結合申報工程日常管理情況進行評分或提出評價意見，形成日常管理評價得分。其他區、市建設行政主管部門結合轄區參評工程日常管理情況進行評分。
2.觀摩評價。各級建設主管部門聘請行業內專家共同參與觀摩評價，對照青島市建筑施工安全文明標準化考核評價標準（附件1）進行現場評分。工程所在地為市南區、市北區、李滄區的工程，由市住房和城鄉建設局具體組織實施；其他區、市的工程由各工程所在地建設行政主管部門組織實施。
3.社會評價。申報“安全文明標準化工地”的工程名單由市住房和城鄉建設局統一在其官方網站進行公示，接受社會監督評價。投訴舉報經查實，將視情節在社會評價權重分值內進行減分，減完為止；對涉及不符合申報條件事項的工程，取消其評審資格。
?。ǘ└鲄^市、青島西海岸新區建設主管部門（除市南、市北、李滄）負責將本轄區內申報工程中日常管理評價、觀摩評價兩項總分不低于80分的工程填寫推薦匯總表（附件4），連同各工程申報材料報市住房城鄉建設局安全生產監管處。市住房城鄉建設局成立評審小組，對申報的安全文明標準化工地進行抽查驗收，并根據現場評分情況確定評審結果。
?。ㄈ┤兴性u審通過的安全文明標準化工地由市住房城鄉建設局在其官方網站公布。
六、工作措施
?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I主體責任。全面落實參建各方質量安全主體責任，將建設、施工、監理、勞務企業的主要質量安全管理責任進行細化分解，切實將壓力和責任傳導到企業和項目各管理人員，構建企業、項目人人有責、人人負責的質量安全責任體系。
?。ǘ﹪栏裆陥笤u審程序。嚴格執行青島市建筑施工安全文明標準化考核評價標準，保證評審工作公開、公正。對于綜合評價得分低于70分或申報各方主體出現違背申報承諾行為的，將按照建筑市場主體信用考核辦法予以懲戒。對存在嚴重失信、影響惡劣問題的，將各相關參建單位列入失信黑名單。
?。ㄈ﹪栏衤鋵崱皟炠|優價”政策。根據《青島市住房和城鄉建設局青島市發展和改革委員會關于進一步在房屋建筑和市政工程中落實優質優價政策的通知》要求，項目建設單位要嚴格落實創優費用，確保優質優價費用按期足額結算。申報市安全文明標準化工地的施工總承包企業、監理單位、勞務企業，要提高認識，嚴格標準，積極創建優質工程。
?。ㄋ模┘哟笾腔酃さ亟ㄔO和綠色施工技術推廣。各級建設主管部門適時推出科技創新課題，參建企業主動研究，積極創新，不斷加大智慧化工地管理平臺搭設,將智慧工地建設情況作為重要參評依據，對達到A級及以上智慧工地建設標準的工程項目在“安全文明標準化工地”評審時予以優先推薦。同時，各參建企業還要加強綠色建筑技術推廣應用，帶頭落實建設工地環境提升各項要求，積極推廣太陽能利用、自動防塵噴淋、裝飾裝修垃圾資源化利用、新材料應用，垃圾分類處理等一系列節能減排措施，有效杜絕揚塵的產生和建筑垃圾的污染,降低項目管理成本，實現施工過程節能、節地、節水、節材和環境保護。
?。ㄎ澹┨嵘u審創建示范效果。各級建設主管部門要適時組織觀摩活動，推廣“安全文明標準化工地”先進管理成果，互相交流學習，切實提高和促進參建各方的標準化管理水平，達到以點帶面、整體提升的效果，并在評優評獎時優先予以推薦。對參建“安全文明標準化工地”的施工總承包企業、監理企業、勞務企業和項目經理、項目總監頒發證書，依據《青島市建筑市場主體信用考核辦法》分別給予相應信用考核加分。
?。┙∪晟票O督約束機制。各級建設主管部門要加大對施工現場標準化管理的引導推廣和監督檢查力度，督促各單位將標準化管理落實到施工現場的每個環節、每個過程。對“安全文明標準化工地”要不定期進行暗訪復查，并接受社會監督（監督舉報電話：85068039）。評審工作貫穿施工全過程，對施工過程中降低安全生產管理標準、發生質量安全責任事故、工程存在影響結構安全的質量缺陷、因拖欠工程款及農民工工資或工程質量等問題引起群體上訪的，將撤銷其稱號，并扣除各申報單位及個人相應信用考核加分，還將依據《青島市建筑市場主體信用考核辦法》相關規定進行信用考核扣分等處理。
本通知自2021年4月15日起施行?！蛾P于深化建筑施工現場標準化管理示范工地創建工作的通知》青建管質字〔2020〕8號自本通知下發之日起失效。
（附件內容詳見青島市住房和城鄉建設局—新聞中心—通知公告）
青島市住房和城鄉建設局
2021年4月15日
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